根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》的要求,市民宗委编制了本报告。全文包括总体工作情况、主动公开情况、存在的困难和问题、改进措施四个部分。
一、总体工作情况
2018年,市民宗委认真贯彻落实中央、省委省政府各项决策部署,围绕新形势新常态下民族宗教工作任务,切实提高政治站位,统一思想认识,完善工作机制,全面推进政府信息公开工作,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,提升民族宗教工作的社会影响力,为全市民族团结、宗教和谐、社会稳定发挥积极作用。
市民宗委把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与业务工作和宣传工作同部署同安排。主要领导定期听取信息公开工作情况汇报,分管领导主抓具体工作,提出相关工作要求,研究解决突出问题。日常工作由办公室和宣传信息处协调有关处室承担。制定了《贵阳市民族宗教事务委员会关于全面推进政务公开工作的实施方案》,细化工作任务,责任具体到处室,定期对政务公开工作开展情况进行督查。通过建设制度机制,积极推进权力运行全流程、政务服务过程公开,保障社会公众知情权、参与权、表达权、监督权,推进民族宗教事务治理体系和治理能力现代化,切实做好政务公开工作。
市民宗委围绕工作动态、职能职责、文件政策、人事信息、法规规章、规划计划、项目资金等方面进行及时在门户网站上对社会进行公开公示。及时对信息公开指南、目录进行丰富完善,对信息分类(主动公开、依申请公开和不公开)、主动公开信息分类(法定公开和补充公开)进行了界定,明确了有关内容,为便于公众查询了解,还公布了近年来的信息公开年报。
二、主动公开情况
2018年通过政务网站发布委动态83条,区(县、市)动态214条,机构职能1条,机构领导5条,内设机构9条,法规规章1条,政策解读1条,部门文件15条,发展规划1条,工作计划1条,年度总结2条,统计信息1条,政府采购1条,专项资金6条,预算决算2条,“三公经费”2条,行政权力6条,人事信息2条,应急管理10条,新闻发布3条,决策公开3条,信息公开年报2条,信息公开制度1条,信息公开指南1条,通知公告7条,热点专题56条,理论研究4条,视频点播2条。发布新浪微博20条,微信20条。在贵阳电视台、贵阳广播电台、贵阳日报、贵阳市委统战部网站、贵州民族报、省民宗委网站、国家宗教局网等媒体上,宣传报道全市民族宗教相关内容共238余条。在市政府政务服务大厅设有服务窗口,安排有专门的窗口负责人员,并放置便民服务资料,前来办事的人员可随时查询工作办事程序。通过设置宣传栏、展板、宣传画等形式,及时公开各类相关信息。
(一)围绕“三大战略”实施推进政务公开情况。推进大扶贫信息公开,主要包括易地扶贫搬迁、产业精准扶贫、脱贫攻坚专项行动、社会扶贫等信息公开73条;推进大数据信息公开,主要包括数据铁笼、政府数据资源目录开放共享信息公开41条;推进大生态信息公开,主要包括环境保护等相关信息公开7条。
(二)围绕法治政府建设推进政务公开情况。全面推进决策信息公开,强化行政权力制约和监督,包括权力清单、收费基金目录清单等调整公开7条,以及“双随机、一公开”监管信息公开4条;加强建议提案办理信息公开,主要包括建议提案信息公开专栏建设、办理结果公开信息公开2条。
(三)推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。推进重点领域信息公开,主要包括财政预决算、三公经费等领域政府信息公开4条;加大政策解读力度,主要包括围绕中心工作开展政策解读情况信息公开1条。
(四)推进“互联网+政务服务”示范建设情况。推进网上办事服务公开,我委20项业务事项在《贵州政务服务网》公开,并制作了“一次办”事项清单和办事指南,实现了“只进一扇门”“最多跑一次”,提高智能化应用水平,为群众提供了更好服务。
(五)推进政务公开平台建设情况。强化政府网站内容建设,提高政府网站管理服务水平,全年门户网站发布信息448条; “两微一端”平台信息发布40条,并在市政府政务服务大厅设有服务窗口,安排有专门的窗口负责人员,并放置便民服务资料,前来办事的人员可随时查询工作办事程序。规范有序开展政府公报工作,加快政府公报电子化进程情况,发布政府信息公开年报1条。
(六)推进政务公开制度化规范化情况。制作了主动公开信息目录16个和非公开信息目录1个,在《贵州省惠民政策项目资金信息公开平台》上,对我委少数民族发展资金进行监管。继续推进基层政务公开标准化试点化工作任务的落实。
(七)政府信息依申请公开办理情况。市民宗委高度重视依申请政府信息公开工作,制定了《贵阳市民族宗教事务委员会政府信息依申请公开工作制度》《贵阳市民族宗教事务委信息公开指南》,明确和细化程序规定,及时做好受理答复工作,确保按时反馈、依法依规。2018年收到依申请公开的申请1件,并及时进行了回复;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案为0件;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件为0件。
三、存在的困难和问题
我委在推进政府信息公开工作方面虽然取得了新的进展,但还存在一些问题,主要表现为:制度规范、运行机制还不够完善。运用公开渠道和方式虽然较往年丰富,但依托微信、微博等新载体还不够;负责信息公开的同志工作任务繁重,导致个别信息公开还不够及时等。
四、下步工作打算
2019年我委将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》、《贵州省政府信息公开暂行规定》以及市政府关于贯彻落实信息公开工作的要求,进一步完善和丰富我委政府信息公开内容,不断加大推进政府信息公开力度,拓展公开形式,重点抓好以下工作:
一是统一认识,努力规范工作流程。我委将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
二是逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
三是加强学习和培训。加强对负责政府信息公开的工作人员进行学习和培训,进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。